重庆市政协委员，市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠。

封面新闻记者 李茂佳

“高值医疗器械不仅是重庆市战略性新兴产业之一，更是国家战略性新兴产业之一。”在接受封面新闻专访时，重庆市政协委员、市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠如是表示。

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今年两会期间，付建忠委员带来了“加快推进重庆市高值医疗器械科技创新”的提案。他介绍说，我国当前以使用低值医疗器械为主，产能相对饱和且竞争激烈，而高值医疗器械仍有近80%为欧美等国的科技产品。

“尤其是高端影像设备（如磁共振）、高端治疗设备（如ECMO、呼吸机、麻醉机、血液净化）、高端体外诊断产品（如生化、POCT）、高端植入介入产品、高端手术机器人等。”付建忠委员说。

付建忠委员通过走访调研发现，近年来，我国虽有不少自主品牌高值医疗器械在市场上崭露头角，也有技术创新和持续投入，但总体而言，离发达国家还有不小差距。“高值医疗器械的科技创新，存在投资时间长、试错率高、投资回报慢的特点，尤其民营企业在平衡短期收益与科技创新长期回报时，难免底气不足、信心不够。”

为此，付建忠委员建议，用好已有的战略性基金，设立医药及器械科技创新专项子基金，以政策引导强化金融资源支持。

“重庆市财政局新设的战略性基金，应尽快联合全市生物医药产业园区的投资主体、相关科研院所、产业链各节点的头部企业等，采取有限合伙制形式，设立高值医疗器械产业子基金。”付建忠委员表示，通过直接投资、特定项目基金、跟投基金、重大战略型项目等综合方式，促进和培育高值医疗器械的科技创新。

同时，付建忠委员建议政府配套相应政策，引导全链条资源支持科技创新。他表示，“技术创新仅仅是其中一个重要环节，相关理论、实验、原料、核心零部件等产业链各个节点，一个都不能少，需要齐头并进、持续创新。”

此外，付建忠委员还建议政府牵头常设医药及医疗器械产业链的科技创新组织，搭建人才库和课题库。“顾问式人才库着眼于全球，定期调研市场动态，细分专精特新，清单式立项建立课题库，充分尊重企业和市场的话语权，适度降低企业申报课题和结题验收的条件。”

他认为，必要时在市、区两级政府设立高值医疗器械科技创新专员或专班，包括通过组织论坛的形式，合谋聚力，为重庆研发、制造高值医疗器械提供来自全球的智力支持。