空气质量“垫底生”成功逆袭

半月谈记者 韩振

九龙坡是重庆的工业大区，曾连续多年在全市蓝天指标排名中垫底。谈到多年前的空气质量，家住黄桷坪街道的李朝英回忆：“平时不敢开窗，一打开迎面都是烟尘；天空经常是灰蒙蒙的，一年难得看到几天太阳。”近年来，九龙坡区全力展开蓝天保卫战，推动产业转型升级，推进源头和系统治理，实现空气环境质量明显改善。九龙坡区也由重庆中心城区空气质量“垫底生”逆袭成为“领跑生”。

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不敢穿白衬衣在街上走

重庆是我国重要的制造业基地，九龙坡区则是“基地中的基地”。工业推动当地经济发展，也给生态环境带来巨大负担，一度让群众苦不堪言：“不敢穿白衬衣在街上走，烟尘会让白衬衫变成黑衬衣。”

九龙坡区生态环境局局长李锡智介绍，工业曾撑起区里经济一半，以2013年为例，当时三次产业结构比例为1.2︰48.4︰50.4，工业占比较大，工业企业里不少是空气污染大户。

“区里的空气质量连续多年在全市蓝天指标排名中垫底，当地群众最期盼解决的是空气污染问题。”九龙坡区常务副区长赵文明说，九龙坡区空气质量差，既有产业结构、发展理念问题，也有治理模式和手段的问题。

“那时候片面追求经济指标，发展模式普遍都是边污染边治理。”赵文明说，以往应对污染源多采取被动防守，且多靠“人海战术”开展污染巡查，存在不少监管盲点。

守护蓝天，源头治理

“空气治理的源头，是转变经济发展方式。”九龙坡区区长李顺说，九龙坡坚持“绿色引领”，加快淘汰高污染、高能耗产能，对200余家大气污染企业进行搬迁改造，完成914家涉气“散乱污”企业整治。同时，聚焦产业转型升级，协同发展高端铝、汽摩、现代服务业、智能终端、高端装备和数字经济六大支柱产业，拥有规上工业企业达500家。

蓝天白云映衬下的九龙坡区杨家坪步行街

针对过去的污染防治短板，九龙坡区按照大气污染时空分布特点，采取“分时段、分区域、分行业”管控，准确识别污染严重的行业企业和工艺。同时，绘制九龙坡区蓝天攻坚洒水降尘责任路段分布图、重点区域涉气工业企业管控图等网格化作战图，挂图作战。

同时，九龙坡还加大科技手段应用，建起大气环境综合管理指挥调度中心，对空气质量实施智能监管。半月谈记者在该中心看到，工作人员打开“高空瞭望”系统，数据和视频清晰显示，科园四路因堵车导致尾气排放浓度和排放量增加，工作人员马上联系巡警疏导交通，不到半小时，该路段就实现畅通。

繁星满天不再是奢侈品

“通过多方面努力，九龙坡区蓝天指标实现‘两升六降’：优良天数、空气质量改善率大幅提升，空气中PM2.5等主要污染物浓度大幅下降。”李锡智说。

数据显示，当前九龙坡区三次产业结构调整为0.5︰36.2︰63.3，在全区GDP于2021年增至1650亿元、位居全市第二的背景下，空气质量优良天数从2013年的189天上升到2021年的308天。九龙坡区空气质量“领跑”重庆中心城区。

蓝天指标向好，群众幸福感也随之提升。调查显示，九龙坡区社会公众生态环境满意度从2019年的72.66%提升到2021年的94.80%。越来越多的市民参与到晨跑、跳广场舞、打球等户外运动中。“现在，繁星满天不再是奢侈品。”九龙坡区石桥铺街道居民陈敏说。

“保护生态环境就是保护我们的家园。九龙坡区将持续改善空气环境质量，不断增强人民群众的生态环境获得感。”九龙坡区委书记李春奎说。

（刊于《半月谈》2023年第3期）